北京丰台

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随着我国人口老龄化的加速,传统养老模式问题日渐突出。然而作为社会的一个群体,老年人口庞大,住所分散,个体差异性大,所需的帮助也各不相同,而且受资金与服务供给人力所限,现阶段急需利用新技术、新方式构建高质量的养老服务,提升服务质量和效率,以及老人的幸福感和获得感。从2020年到2030年,我国智慧养老产业市场规模将增长近两倍,达到20万亿元,智慧养老已经成为时代的需求。


丰台区民政局在北京市率先推出“党建+智慧养老”新模式——“连心通”。“连心通”项目以全区空巢独居老年人需求调查结果为基础,形成了基层党组织、党员志愿者、养老服务机构、社区卫生服务中心(站)与空巢独居老年人新型的“家庭”关系,提供党员服务、生活服务、养老服务、医疗服务,通过党建引领,确保为老服务落地生根。


一.体系架构及服务流程


在“连心通”服务设计上,积极利用物联网和大数据等技术手段搭建党建功能引领平台、社会服务资源平台、综合技术支撑平台、服务效能监管平台四个平台,整合区域各方资源,为老人提供安全、快捷、多样、优质、急需的服务,通过技术和制度手段确保“连心通”服务体系的有效运行。

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二.服务内容


1、党员服务(无偿):党声传递、组织关怀、志愿服务。


2、生活服务(有偿、无偿):家政服务、家用维修、按摩保健、心理咨询、衣帽洗护等。


3、养老服务(有偿、无偿):短期照料、助餐、助浴、助行、精神慰藉、低龄老人帮助高龄代购等。


4、医疗服务(需要经过社区卫生服务中心专业评估并签署相关协议):治疗型服务、康复型服务、舒缓照顾型服务。


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三.落地服务数据:


319支党员志愿服务队覆盖所有社区(村),各类服务商161家满足老年人的各种服务需求,“连心通”工作从设计阶段便突出党员服务的功能,积极调动基层党支部和党员志愿者的参与。截至10月底,已经组织注册成立319支“连心通”党员志愿服务队,覆盖全区所有的社区(村),吸纳党员志愿者7747人,全年累计开展党员服务35488人次,占“连心通”服务总量的76%。


丰台区各级党组织,将定期的党员志愿服务变成长效服务,将集中组织变为主动上门服务,按照“看到党的旗帜,听到党的声音,体会党的温暖,参与党的活动”的原则,积极开展巡访、送学、陪伴等党员志愿服务。云岗街道的2名党员志愿者,每周都到家里探望一位姓王的空巢独居老人,帮助老人检查家里的用电和燃气安全,还陪老人说话聊天,用热心、细心和真心赢得了老人的口碑,老人在弥留之际,眼含热泪嘱咐家人邀请2位党员志愿者来到身边,遗憾地表示不能再与他们话家常了。


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爱牵挂“连心通”智能腕表


链接空巢老人与服务的桥梁


智能硬件是服务的入口。爱牵挂“连心通”腕表具有卫星定位、一键SOS呼救、服务呼叫等实用功能。老人可以通过腕表直接一键拨打社区的服务热线,呼叫上门服务。在遇到危险时,还能通过一键SOS紧急呼救,立即通知服务中心上门救助。


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爱牵挂“连心通”智能腕表



将爱牵挂腕表接入“连心通”平台后,社区服务中心还可以随时了解老人的定位与状况,万一发生老人走失的情况,可以立即调取老人的定位与行动轨迹,快速把老人找回。


据丰台区民政局副局长李凤芝介绍,丰台区有效整合了区民政局、区卫计、区商务委、区城指中心、团区委等职能部门和各街乡(镇)涉老服务资源,深度参与到养老服务工作中,探索多部门联合推进养老服务的工作模式。同时,依托“互联网+”技术平台,有效将空巢独居老年人、紧急联系人、基层党组织、党员志愿者和服务机构供需对接,提高了服务效能。


南苑乡南苑村组建了“红色管家联盟”,成立村级“连心通”工作服务站,工作人员由原各村党支部党员组成,在21名佩戴爱牵挂“连心通”腕表老人的基础上,将村内53名高龄或失能半失能老人全部纳入服务系统,妥善解决了老人的生活之忧。党员服务探索了依托多名党员志愿者定向对多名空巢独居老年人服务的“多对多”模式,倡导“身边人服务身边人”的邻里亲情服务模式,从而形成基层党组织、党员志愿者与空巢独居老年人新型的“家庭”关系。


目前,丰台已发展各类服务商161家,可以为老年人提供各类服务。在为老服务工作中,涌现出右安门街道、西罗园街道、大红门街道和长辛店街道养老照料中心等一大批能够密切与社区协作、积极补位、主动参与“连心通”服务的养老服务单位,切实为许多老年人解决了生活实际困难,逐渐成为他们生活中必不可少的一部分,获得了越来越多群众和空巢独居老年人的认可和肯定。


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今年以来,通过爱牵挂“连心通”腕表精准定位,寻找到了西罗园迷路走失的老人,及时救助了突发急病的老人18名,“连心通”依托319支党员志愿服务队和161家各类服务商,累计为丰台区老年人服务量达到46625人次。


8月16日下午,西罗园第一社区86岁黄大爷走失,“连心通”平台立即启动应急预案,首先通过爱牵挂“连心通”腕表呼叫老人,并通过定位系统进行了9次定位追踪,发现老人的移动速度很快,最后推断老人当时应该是在736路公交车上,而且下一站就应该是和义南站。老人家属赶往和义南站,顺利在这趟公交车上找到了老人。


9月22日午15:50,云岗街道镇岗南里社区老人关淑清突发疾病,她的孩子一个在国外、一个在外地出差,身边没有亲人,通过爱牵挂“连心通”腕表求助,在街道和社区的协助下住院治疗,终于转危为安。


11月13日中午,74岁的连铁良老人来到长辛店街道车辆厂社区养老服务驿站(北京康助护养院下属)吃午饭,突感身体不适,驿站工作人员佟爱民、冉凤玲发现事态紧急,按下爱牵挂“连心通”腕表120键,长辛店街道平台接到信息后,立刻联动社区、120将老人送至丰台中西医结合医院,经诊断老人为脑出血,及时救治后,连铁良老人脱离了危险。


大红门街道的刘世杰老人视力不好,行走不便,日常用品的采购成为老人生活中的实际困难。自从使用“连心通”腕表后,老人通过腕表呼叫下单代购生活用品,也可以通过腕表呼叫上门助医、理发等服务,“连心通”成了老人的生活助手。“原先因为行动不便常常感到生活无助,自从有了‘连心通’腕表后方便多了,轻轻一按,要啥有啥”。刘世杰老人高兴地说。


李凤芝介绍,“连心通”工作始终坚持以解决老年人生活困难为根本,以为老服务为导向,综合利用各种手段,不断提高服务质量,不断贴近空巢独居老年人的生活和内心,逐渐成为他们的身边人、家里人和贴心人。“‘连心通’越来越深入人心,受到越来越多的老年人的信赖。目前,有2000余名空巢独居老年人提出申请“连心通”服务。”李凤芝高兴地说。


养老工作任到重远,加快养老工作从传统到互联网化、智能化转变是目前急需解决的问题。爱牵挂倡导以解决老年人生活困难为根本,以为老服务为导向,综合利用各种手段,不断提高服务质量,不断贴近空巢独居老年人的生活和内心,逐渐成为他们的身边人、家里人和贴心人。